المجلس

الجلسات والملخصات

الجلسات / الدورة العادية الأولى / الجلسة الخامسة عشرة

الجلسة الخامسة عشرة

الدورة العادية الأولى2025-03-1230 مداخلة

ماذا جرى في هذه الجلسة؟

ملخص المنصة
  1. أحال المجلس مشروع قانون مُعدل لقانون المنافسة لسنة 2025 إلى اللجنة المختصة.
  2. أكد وزير التربية والتعليم استجابة الحكومة لمطالبات نيابية بتعديل نظام المنح والقروض الجامعية للتركيز على الحالة الاقتصادية.
  3. أوضح وزير التربية والتعليم أن السند القانوني لتشكيل اللجنة المؤقتة لإدارة نقابة المعلمين هو قرار قضائي، وأن موجودات النقابة محفوظة.
  4. بين وزير الداخلية أن دور المحافظ في اجتماع منطقة المحطة كان للتأكد من عدم الإخلال بالنظام العام بعد الاتفاقات.
  5. أكد وزير المياه والري أن الأردن من أفقر دول العالم مائياً، وشدد على أهمية مشروع الناقل الوطني لمواجهة التحديات المائية.
  6. أشار وزير الأشغال العامة والإسكان إلى تخصيص مبالغ بسيطة للمباشرة بجزء من طريق إربد الدائري، ووعد بمتابعة تحديث الدراسات للمشروعين الدائريين في إربد والسلط.
  7. أكد وزير الطاقة والثروة المعدنية على تكثيف الرقابة على المقالع غير المرخصة بالتعاون مع الجهات المعنية.
  8. أوضح وزير العمل آليات صندوق استثمار الضمان الاجتماعي في تحديد الفرص الاستثمارية وتقييمها، وأكد على وجود لجان رقابية داخلية.
  9. عارض نواب بشدة أداء إدارة المناطق التنموية، متهمين إياها بالفساد والمحسوبية في التعيينات وهدر المال العام، وطالبوا بمحاسبة المسؤولين.
  10. أدان نواب بشدة الاعتداءات الإسرائيلية في فلسطين، مؤكدين على حق الشعب الفلسطيني في أرضه ورافضين التهجير القسري.
  11. انتقد نواب تقاعس وزارة المياه عن إنجاز مشاريع الصرف الصحي في مناطق متعددة، وطالبوا بإلغاء مساهمة الصرف الصحي عن المواطنين غير المخدومين.
  12. طالب نواب بشفافية أكبر حول الدراسات الاكتوارية لصندوق الضمان الاجتماعي وفصل الحسابات، ودعوا الحكومة لقبول جميع طلبات المنح والقروض الجامعية.
مشروع قانون مُعدل لقانون المنافسة لسنة 2025آليات استثمار أموال الضمان الاجتماعيقضايا المياه والصرف الصحي والناقل الوطنيملف نقابة المعلمين والتعيينات في المناطق التنمويةدعم الطلبة في المنح والقروض الجامعية

مداخلات الجلسة

  • انتقد النائب رئيس مجلس إدارة المناطق التنموية لعدم إجابته الوافية عن كيفية الإعلان عن الوظائف، مبيناً أن الإعلان تم عبر صفحة السكرتيرة الشخصية وليس عبر القنوات الرسمية كديوان الخدمة المدنية.
  • كشف النائب عن تعيين مستشار براتب 4 آلاف دينار، وهو صديق لرئيس المجلس، وقدم قسيمة الراتب كدليل، معتبراً ذلك تضليلاً للمجلس وهدراً للمال العام.
  • أشار النائب إلى تفاوت كبير في الرواتب بين الموظفين الجدد والمعينين حديثاً والموظفين القدامى ذوي الخبرة، مقدماً كشوفات رواتب كدليل على الفساد.
  • حذر النائب من إنهاء خدمات 67 موظفاً من ذوي الكفاءات والخبرة، وتعيين أقارب ومعارف برواتب خيالية، مؤكداً أن المؤسسة تُدار كـ'مزرعة' لأحد المسؤولين.
  • طالب النائب بإعادة الرقابة على التعيينات لهيئة الخدمة المدنية، وحول سؤاله إلى استجواب للحكومة، مهدداً بطرح الثقة بها بسبب ما وصفه بالتضليل والفساد.
احمد محمد علي الصفدي
احمد محمد علي الصفدي
حزب الميثاق الوطني
  • أكد على المكانة الدستورية الرفيعة لمجلس النواب وضرورة أن يكون مرآة حقيقية للشعب.
  • دعا إلى طي صفحة الخلافات السابقة ومواصلة الأداء النيابي الفاعل على قدر المسؤولية.
  • أشار إلى أهمية التسامح ورجاحة العقل في التعامل مع المواقف الصعبة داخل المجلس.
  • طالب النواب بالالتزام بالنظام الداخلي للجلسات، خاصة فيما يتعلق بإيجاز الأسئلة.
  • أدان النائب الجرائم والاعتداءات الإسرائيلية بحق الفلسطينيين، خاصة في مخيمات جنين وطولكرم وطوباس.
  • أشار النائب إلى التهجير القسري الذي طال أربعين ألف فلسطيني، معتبراً إياه أكبر عملية تهجير منذ عام 1967 ويتنافى مع حقوق الإنسان.
  • حمل النائب الاحتلال الإسرائيلي المسؤولية الكاملة عن الوضع القائم، ودعا المجتمع الدولي ومنظمات الإنسانية للتدخل ووقف الانتهاكات.
  • أكد النائب على موقف الأردن الثابت والداعم لحقوق الشعب الفلسطيني في أرضه وتقرير مصيره، مشيداً بدور المملكة في الدفاع عن هذه الحقوق.
  • انتقد النائب عدم خدمة أجزاء واسعة من مناطق الجبيهة وأبو نصير وشفا بدران بالصرف الصحي، رغم وجود دراسات ومشاريع سابقة.
  • أشار النائب إلى أن بعض المناطق المخدومة جزئياً تعاني من تباين في الخدمة، حيث يخدم جزء من الحي بينما يبقى الجزء الآخر دون خدمة.
  • طالب النائب بإلغاء مساهمة الصرف الصحي عن المواطنين غير المخدومين، أو السماح لهم بخدمة أنفسهم إذا كانت الوزارة غير قادرة على توفير الخدمة.
  • حذر النائب من استمرار بناء الإسكانات في المناطق غير المخدومة فنياً بالصرف الصحي، مما يفاقم المشكلة على المواطنين.
  • أكد النائب على صعوبة وصول المواطنين وحتى النواب إلى الوزير لمتابعة قضاياهم، مما يعكس إغلاق أبواب الحكومة أمام المواطنين.
حسين سعود عوض كريشان
حسين سعود عوض كريشان
حزب الميثاق الوطني
  • شكر الزملاء والرئاسة على إعادة فتح المادة 8 من قانون العمل، معتبراً ذلك حماية لحقوق العمال ومصدر رزقهم.
  • أيد كلمة معالي مازن القاضي لدعم مؤسسة المتقاعدين العسكريين، وحيا القوات المسلحة والأجهزة الأمنية.
  • شكر وزارة الطاقة على الإجابة على أسئلته، لكنه طلب توضيحاً بشأن عدد المنشآت غير المرخصة، وليس فقط التي تم إيقافها.
  • طالب وزارة الطاقة بتكثيف الجولات التفتيشية بالتعاون مع وزارة البيئة، خاصة على المقالع والمحاجر ومعامل الطوب المنتشرة في المحافظات.
خميس حسين خليل عطيه
  • أثنى على بيان كتلة الميثاق ووجه التحية للأجهزة الأمنية والجيش العربي.
  • أكد على أهمية مؤسسة الضمان الاجتماعي كأكبر مؤسسة حماية اجتماعية ومالية واستثمارية في الأردن.
  • طالب بإرسال الدراسات الاكتوارية لمجلس النواب واطلاعه على نتائجها، خاصة تلك المتعلقة بالحساب العام والخاص.
  • تساءل عن سبب عدم إرسال الدراسات الاكتوارية لمجلس النواب وأين نتائجها وتوصياتها.
  • دعا الحكومة لاتخاذ قرار جريء بقبول جميع الطلبة في المنح والقروض الجامعية لإنصافهم.
راكين خلف محمد أبو هنية
  • أشارت إلى تناقضات واضحة في ملكية الأراضي، حيث أكدت الأمانة استملاكها منذ عام 1967 بينما أظهرت وثائق ورخص مهن أن المالك هو "خرمة" في عام 2016 وحتى 2024.
  • انتقدت قصر المدة الممنوحة للأهالي لتصويب أوضاعهم والانتقال، معتبرة أن شهرين غير كافية لأشخاص يعيشون في المنطقة منذ عقود، مما لا يحقق السلم المجتمعي أو كرامة المواطن.
  • طالبت بتوضيحات حول الإجراءات المتبعة في الهدم، ودراسات الأثر الاجتماعي، ومحاضر اللجان الميدانية، مؤكدة أنها لم تتلق أي معلومات تفصيلية بهذا الشأن.
  • استنكرت توقيف الأهالي وأخذ هوياتهم بعد اجتماعهم مع رئيس السلطة التشريعية في أمانة عمان، معتبرة ذلك رسالة سلبية وتصرفاً غير مبرر.
  • تساءلت عن آلية توزيع التعويضات أو التبرعات، وقيمتها، واللجان المسؤولة عنها، والمعايير المتبعة، مشيرة إلى عدم وجود تفاصيل أو جداول أو وصولات توضح ذلك، وتعارض في إجابات الداخلية والأمانة حول موعد صرفها.
عطاالله علي قاضي الحنيطي
  • أكد على أهمية اختيار أنواع المحاصيل الزراعية التي تستهلك كميات أقل من المياه، مثل المحاصيل الموسمية الاستراتيجية، وتجنب الزراعات عالية الاستهلاك كالنخيل والبرسيم.
  • أشار إلى دراسة فرنسية سابقة حددت مناطق واعدة للمياه الصالحة للشرب، ودعا إلى استغلالها كمخزون استراتيجي مع تجنب الزراعات طويلة الأمد فيها.
  • طالب الحكومة بالتركيز على سياسة استخدام المياه المعالجة للري كبديل للمياه الصالحة للشرب.
  • دعا إلى استغلال مياه السدود الصحراوية في فترة الربيع لزراعة الحبوب، لدعم الأمن الغذائي.
  • أكد على أهمية الترابطية بين قطاعات المياه والزراعة والطاقة، ودعا إلى مأسسة منصة حكومية لتحقيق ذلك.
خالد علي محمد المسامره العقيلات
  • أبدى النائب رضاه عن رد الحكومة بخصوص برنامج التشغيل الوطني.
  • دعا إلى تكثيف الترويج لبرنامج التشغيل الوطني.
  • أشار إلى أهمية التركيز على محافظات الأطراف في الترويج للبرنامج.
  • لفت إلى وجود 18 ألف عاطل عن العمل من الطلبة الذين لم يتمكنوا من إكمال دراستهم بسبب عجز الحكومة عن شمولهم في برامج المنح والقروض.
عيسى مخائيل سلامه نصار
  • شكر الحكومة على استجابتها لمطالب محافظة مأدبا المتعلقة بإنشاء نادي للمعلمين، مسرح، مدرسة مهنية، وكلية جامعية تقنية.
  • طالب بشمول جميع الطلبة المتبقين (18 ألف طالب) بالقروض والمنح الجامعية، مؤكداً على أهمية ذلك لمستقبلهم.
  • انتقد تخفيض نقاط التفوق الأكاديمي في تعليمات القروض والمنح، مشدداً على ضرورة زيادتها لتشجيع المتفوقين الذين يمثلون ثروة البلد البشرية.
  • رفض إلغاء النقاط المخصصة للحالات الطبية والمرضية، معتبراً تبرير الوزارة بعدم القدرة على التحقق من صحة التقارير الطبية غير مقبول ويحرم الكثير من الحالات الصارخة.
  • دعا إلى معاملة كل طالب كوحدة مستقلة في استحقاق القروض والمنح، رافضاً تحديد عدد الأشقاء المستفيدين في الأسرة الواحدة.
فراس محمد اخليف القبلان
  • انتقد النائب سوء الإدارة والتخطيط الحكومي الذي أدى إلى تعثر مشروع طريق إربد الدائري لأكثر من 15 عاماً، رغم أهميته الحيوية والتنموية للمحافظة.
  • أشار النائب إلى أن إربد، التي يقطنها ما يقارب 3 ملايين نسمة وتضم جامعات ومراكز حيوية، تعاني من أزمات مرورية خانقة بسبب عدم إنجاز المشروع، بينما تتوفر التمويلات لمشاريع في محافظات أخرى.
  • استعرض النائب سلسلة من الوعود الحكومية المتكررة منذ عام 2014 وحتى 2022، والتي لم يتحقق منها شيء، مبيناً أن المشروع لم يتقدم سوى 18 كيلومتراً من أصل 53 كيلومتراً خلال 14 عاماً.
  • حذر النائب من أن استمرار هذا النهج يعني أن إنجاز المشروع سيستغرق 45 عاماً أخرى، مؤكداً أن هذا التقاعس يمثل ظلماً لأهالي إربد الذين يدفعون الضرائب دون الحصول على الخدمات الأساسية.
  • طالب النائب الحكومة بإنصاف إربد في الموازنة القادمة وتخصيص الأموال اللازمة لإنجاز طريق إربد الدائري ووسط إربد ودوار الثقافة، مؤكداً على أهمية العدالة والمساواة في توزيع المشاريع.
  • اكتفى بالإجراءات التي يتخذها المجلس بحق النائب إكراماً لرغبة النواب ورئيس المجلس.
  • أكد أن العمل الذي أقدم عليه النائب يؤكد صحة قرار حزب العمال بفصله.
  • أوضح أن بيانه للسادة النواب كان ضرورياً لتوضيح الحقائق أمام الافتراءات والأكاذيب التي أوردها النائب السابق.
  • شدد على أن بيانه لم يكن تشهيراً ولم ينشره على وسائل الإعلام، بل خاطب به زملائه النواب لبيان الحقيقة.
مازن تركي سعود القاضي
مازن تركي سعود القاضي
حزب الميثاق الوطني
  • طالب بتقديم الدعم المادي والمعنوي لمؤسسة المتقاعدين العسكريين التي تمثل شريحة واسعة من المجتمع.
  • دعا إلى الإسراع في إقرار مشروع قانون تعديل بعض مواد المؤسسة المنظور في ديوان الرأي والتشريع.
  • أكد على ضرورة صرف المستحقات المالية المترتبة على الوزارات والمؤسسات الحكومية للمؤسسة، ولو بالتقسيط.
  • اقترح زيادة الكوتا المخصصة للمتقاعدين العسكريين في الوظائف العامة وإعطاء الأولوية للمؤسسة في وحدات الأمن والحماية.
  • طالب بتخصيص بند مالي في الموازنة العامة للدولة لدعم المؤسسة وتمكينها من تنفيذ مشاريعها الاستثمارية كبناء مستشفى وكلية جامعية.
علي سليمان محمد الغزاوى
علي سليمان محمد الغزاوى
تحالف نماء والعمل
  • شكر وزير الاستثمار على تعاونه وتوضيحاته بشأن أسس تسكين الموظفين والتعامل مع الفائض.
  • أكد على أهمية وزارة الاستثمار ودورها الحيوي في المرحلة الراهنة التي لا تحتمل الأخطاء.
  • أشار إلى وجود شكاوى عديدة من المستثمرين حول معيقات تواجه الاستثمار.
  • طالب بدعم حقيقي وتشجيع للاستثمار في الأردن.
  • اكتفى بالإجابة المقدمة من الوزير بعد توضيح النقاط التي كانت غامضة.
محمود خلف حمد النعيمات
  • أشاد النائب بوزير الأشغال العامة على سرعة استجابته لمطلب صيانة طريق في الكرك، مؤكداً أن هذا هو النموذج المطلوب من الوزراء.
  • انتقد النائب بشدة بعض الوزراء الذين لا يردون على المراسلات، مطالباً بإبعاد من يرى نفسه أكبر من وزارته.
  • طالب النائب بمحاسبة أي مسؤول مقصر، مشدداً على أن الملك خط أحمر بينما باقي المسؤولين معرضون للمساءلة القانونية.
  • أكد النائب على تردي الخدمات الصحية في مستشفى الكرك الحكومي العسكري، مستشهداً بمئات الشكاوى التي وصلته من المواطنين.
  • انتقد النائب مدير الخدمات الطبية الملكية بشدة، مطالباً بإراحته في منزله بسبب عدم تفرغه وإهماله، ورفض اتهامه للنواب والوزراء بوجود مصالح شخصية.
مصطفى فؤاد محمد الخصاونه
  • أدار النائب الجلسة بفاعلية، حيث وجه المتحدثين ومنحهم الكلمة تباعاً.
  • وضح النائب الفرق بين مصطلحي 'التوظيف' و'التشغيل' في سياق أسئلة ذوي الإعاقة، مشيراً إلى أن الأول يخص القطاع العام والثاني يخص القطاع الخاص.
  • أشار النائب إلى أن وزير العمل استأذن وغادر الجلسة بسبب لقاء رسمي، مبرراً غيابه.
ناصر سلامه عقله نواصره
  • طالب الوزير بتقديم السند القانوني لتشكيل اللجنة المؤقتة لإدارة نقابة المعلمين، مشيراً إلى عدم وجود نص قانوني يدعم ذلك.
  • انتقد عدم تزويده بالموازنات التفصيلية للنقابة للأعوام 2021-2023، مؤكداً أن الاعتماد على موازنة سابقة لا يصلح للسنوات اللاحقة.
  • أشار إلى أن اللجنة المؤقتة لم تقم بإجراءات انتساب المعلمين الجدد، مما فوت على النقابة مبالغ مالية كبيرة تقدر بملايين الدنانير.
  • حذر من الهدر المالي السنوي الكبير الذي تتحمله النقابة (600 ألف دينار) كرواتب وأجور مقرات وتأمين صحي رغم إغلاقها.
  • أكد أن قرار وقف النقابة قد انتهى في 25/7/2022، ولا توجد حالياً أي قضايا مرفوعة على النقابة تمنع فتحها وإجراء الانتخابات.
  • تساءل عن آلية الإعلان عن الفرص الاستثمارية لصندوق الضمان، وهل يتم ذلك عبر الصحف الرسمية أو المواقع الإلكترونية أم بطرق أخرى قد تفتقر للعدالة.
  • استفسر عن مدى تطبيق معايير الجدوى الاقتصادية في استثمارات الضمان، مستشهداً بمثال تأجير قطعة أرض بسعر منخفض جداً مقارنة بقيمتها.
  • طالب بتوضيح حول خضوع استثمارات الضمان لتدقيق ديوان المحاسبة أو وجود وحدات رقابة داخلية فعالة تشرف على هذه العمليات.
  • استفسر عن الآلية المتبعة في المشاريع الإنشائية المملوكة لصندوق الضمان، خاصة المتعثرة منها مثل فندق كراون بلازا البتراء، ودور الجهات المشرفة في محاسبة المقصرين.
نور حسني احمد أبو غوش
  • أكدت أن حصة الفرد الأردني من المياه المتجددة متدنية جداً، مما يستدعي حلولاً حكومية جذرية ودبلوماسية.
  • انتقدت اتفاقية وادي عربة بشدة، مشيرة إلى أنها كلفت الأردن التنازل عن الكثير من مياهه ولم تراعِ التغيرات الظرفية.
  • حذرت من استمرار استنزاف الكيان الصهيوني للمياه الجوفية في مناطق مثل الغمر، وعدم استغلال الأردن لهذه الآبار بشكل كافٍ بعد استعادتها.
  • أشارت إلى أن الكيان الصهيوني يسيطر على جزء كبير من مياه الأردن، ويبني السدود، ويلوث المياه، ويستخدمها كأداة للضغط السياسي.
  • رفضت أي اتفاقيات مستقبلية مع الكيان الصهيوني تربط المياه بالطاقة أو غيرها، معتبرة أنها ستزيد الوضع سوءاً.
محمد احمد علي الجراح
  • اعتذر النائب للمجلس الكريم ولزميله الدكتور قاسم القباعي.
  • أبدى النائب احترامه وتقديره للمجلس ولزميله.
  • انصاع النائب لأمر المجلس والرئيس الموقر بالخروج من الجلسة.
  • أكد ثقته بالقطاع المصرفي وأهميته للاقتصاد الوطني.
  • طالب ببيئة مالية عادلة تحقق التوازن بين حقوق البنوك والمواطنين.
  • انتظر من الحكومة إجراءات فعلية لحماية الاقتصاد الوطني والمستهلكين.
  • أعرب عن رضاه بالرد الكافي والوافي من الحكومة.
  • انتقد غياب وزير العمل وعدم تقديم إجابات كافية وشافية حول تشغيل ذوي الإعاقة في القطاع الخاص، مشيراً إلى عدم وجود بيانات عن أعدادهم.
  • أشار إلى أن قانون تشغيل ذوي الإعاقة موجود منذ 32 عاماً، لكن نسب التشغيل لا تزال ضعيفة جداً، خاصة في القطاع الخاص الذي لا يوجد من يلزمه بتطبيق القانون.
  • استعرض التناقض في إجابات الجهات الحكومية حول أسباب عدم التشغيل، حيث أكدت هيئة الخدمة المدنية على محدودية الحالات، بينما أقر المجلس الأعلى بوجود معيقات كبيرة مثل النظرة الرعائية والعوائق البيئية والسلوكية.
  • حذر من استمرار وجود عوائق بيئية في البنى التحتية وحواجز سلوكية، رغم أن القانون طالب بتوفير التجهيزات اللازمة ودمج ذوي الإعاقة منذ عام 1993.
  • طالب بضرورة الحفاظ على إحصاءات وأعداد دقيقة لتوظيف ذوي الإعاقة كمرجعيات لمتابعة التقدم في السنوات القادمة.