الجلسات / الدورة العادية الأولى / الجلسة التاسعة
الجلسة التاسعة
الدورة العادية الأولى2025-01-2232 مداخلة
ماذا جرى في هذه الجلسة؟
ملخص المنصة
- أقر المجلس إحالة ستة مشاريع قوانين معدلة إلى اللجان المختصة لدراستها.
- شهدت الجلسة نقاشاً حاداً حول التوقيف الإداري بعد انتهاء المحكومية القضائية، حيث عارض نواب بشدة استمراره واعتبروه انتهاكاً للدستور.
- دافع وزير الداخلية عن قانون منع الجرائم والتوقيف الإداري، مؤكداً على دوره في الحفاظ على الأمن والنظام العام وترشيد استخدامه.
- انتقد نواب الأرقام الرسمية لوزارة العمل بشأن العمالة الوافدة، وطالبوا بضمانات للمزارعين ورفضوا فكرة التصاريح الحرة.
- أكد وزير العمل على خطة الوزارة لتنظيم سوق العمل على ثلاث مراحل، مشيراً إلى أن التصريح الحر مخصص لقطاعي الزراعة والإنشاءات.
- عارض نواب قرار إيقاف السلف الشخصية للمتقاعدين من مؤسسة الضمان الاجتماعي، مؤكدين على نجاحها وضرورتها الاجتماعية.
- أوضح وزير العمل أن برنامج السلف استنفذ سقفه المالي المخصص، وأن المؤسسة مستقلة في قراراتها وتخضع للرقابة.
- طالب نواب بتعديل نظام المنح والقروض الجامعية ليشمل أبناء الأردنيات وتوسيع شريحة المستفيدين.
- أشادت نائبة بجهود الحكومة في الاستعداد للأزمات والكوارث، لكنها طالبت بمراجعة الخطط وتوسيع نطاق جاهزية الشعب وتأسيس دفاع شعبي.
- أكد وزير الداخلية وجود خطط شاملة للتعامل مع الكوارث، مشيراً إلى عدم وجود ملاجئ محصنة حالياً بسبب القدرات المالية.
- أجمع المتحدثون على الإشادة بالموقف الأردني الرسمي والشعبي الثابت تجاه القضية الفلسطينية وصمود أهل غزة.
- حذر نواب من مشروع قانون اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة، معتبرين إياه خطراً على الأسرة والمجتمع، بينما أيدته نائبة مؤكدة على أهميته في تمكين المرأة.
التوقيف الإداري وقانون منع الجرائمتنظيم العمالة الوافدة وسوق العملمشروع قانون اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأةسياسات الطاقة المتجددة وكلفة الكهرباءصندوق الضمان الاجتماعي وسلف المتقاعدين
مداخلات الجلسة
ابراهيم يوسف صالح الطراونة
حزب الميثاق الوطني
- بارك النائب للشعب الفلسطيني صموده التاريخي في غزة أمام الهجمة الصهيونية.
- ثمن النائب مواقف جلالة الملك وسمو ولي العهد والشعب الأردني العظيم الداعمة للقضية الفلسطينية.
- أشاد النائب بالمواقف الحكومية، ممثلة بوزير الخارجية، في إيصال الرواية الفلسطينية الحقيقية.
- دعا النائب إلى اليقظة والوقوف صفاً واحداً خلف القيادة الهاشمية لمواجهة محاولات الاحتلال تحويل الحرب إلى الضفة الغربية.
احمد جميل عبد القادر عشا
حزب الميثاق الوطني
- أشار إلى حساسية تغيير المناهج وتأثيرها على الأبناء فكرياً ودينياً وقيمياً.
- انتقد تقليص الإشارة إلى الصحابة واستبدالهم بشخصيات فنية، متسائلاً عن الجهة وراء ذلك.
- أكد على ضرورة الاحتفاظ بعناصر تعزيز الهوية الثقافية والدينية، مستشهداً بدور الصحابة كرموز إيمانية.
- ربط بين أهمية المناهج في ترسيخ القضايا الوطنية، مثل القضية الفلسطينية، وبين صمود الشعب الأردني.
- أعرب عن شكره لوزير التربية والتعليم على الإجابة الوافية التي بينت وجود ذكر للصحابة في المناهج.
احمد محمد علي الصفدي
حزب الميثاق الوطني
- أدار الجلسة بافتتاحها والإعلان عن النصاب القانوني.
- أشرف على عمليات التصويت لتحويل مشاريع القوانين إلى اللجان المختصة مثل اللجنة القانونية، لجنة النقل، اللجنة الإدارية، ولجنة المرأة.
- أتاح الفرصة للعديد من النواب للحديث وتقديم مداخلاتهم.
- رحب بضيوف المجلس من طلبة مدرسة الجودة الأمريكية.
- نظم تبديل الأسئلة بين النواب لتسهيل سير الجلسة.
اسماعيل راشد عبود المشاقبة
نواب مستقلون
- أشاد النائب بنصر أهل غزة المؤزر ودعا الله أن يتقبل شهداءهم ويشفي جرحاهم.
- وجه النائب التحية لأرواح أطفال غزة وأبطالها التي ارتقت، ولأجساد شهدائها التي انغرست لتنبت عزة وكرامة.
- ثمن النائب الدور الأردني، مؤكداً أن موقف الأردن واضح كالشمس ولا يمكن لأحد المزاودة عليه.
- دعا النائب الله أن يحفظ الأردن آمناً مطمئناً وأن يثبت أهل غزة ويبارك لهم نصرهم.
ايمن عوده محمد البداوي
حزب تيار الاتحاد الوطني
- أشاد النائب بجهود جلالة الملك في دعم غزة والضفة الغربية، مؤكداً على دور الأردن قيادة وشعباً في تقديم المساعدات وإنشاء المستشفيات.
- أكد النائب على أهمية اللحمة الوطنية بين الشعب الأردني والقيادة، مشدداً على أن الأردنيين شعب واحد.
- طالب النائب بتعديل نظام المنح والقروض الجامعية ليشمل أبناء الأردنيات، مستنداً إلى المادة السادسة من الدستور الأردني التي تنص على المساواة.
- دعا النائب إلى توسيع شريحة المستفيدين من المنح والقروض الجامعية، نظراً للأوضاع المعيشية الصعبة للمواطنين وزيادة موازنة الوزارة.
ايمن محمود عبد الله أبو هنية
حزب عزم
- بارك النصر الكبير الذي حققه الشعب الفلسطيني وأهل غزة أمام آلة الحرب الإسرائيلية، مؤكداً أن غزة ستبقى رمزاً للصمود والبطولة.
- أكد أن الشعب الفلسطيني أثبت أنه لا يُهزم ولا يُقهر ولا يتخلى عن قضيته، وأن الاحتلال يزيدهم صموداً وثباتاً.
- ثمن موقف الأردن بقيادة جلالة الملك منذ اندلاع الحرب على غزة، مشيداً بجهود كسر الحصار وإرسال المساعدات وإنشاء المستشفيات الميدانية.
- أشار إلى الدور الفاعل للدبلوماسية الأردنية في الدفاع عن الحق الفلسطيني ووقف العدوان ومحاولات التهجير القسري في المحافل الدولية.
- دعا إلى مسؤولية جماعية عربية وإنسانية لمساندة قطاع غزة وإطلاق المبادرات الإنسانية لإعادة الإعمار ودعم الرعاية والتعليم.
جميل احمد محمد الدهيسات
الحزب الوطني الإسلامي
- أشاد النائب بصمود أهل غزة وتضحياتهم، واصفاً إياها بالجود بالدم من أجل الأرض والعرض.
- أكد النائب أن أهل غزة فعلوا ما كان يجب على الأمة فعله، وكانوا رأس حربة للنصر والفخر.
- وصف النائب النصر بأنه لذيذ رغم الهدم والقتل والدماء، مشدداً على أن أهل غزة شرف للأمة.
- أشار النائب إلى وقوف الأردن قيادة وشعباً بكل قوة واستطاعة مع أهل غزة.
- اعتبر النائب أن الدفاع عن فلسطين هو دفاع عن الأردن قيادة وسيادة وشرفاً.
خميس حسين خليل عطيه
حزب مبادرة
- طالب بإحالة قانون العمل إلى لجنة العمل والسكان والتنمية الاجتماعية لفتح حوار موسع مع أطراف الإنتاج لحماية العمال من الفصل التعسفي.
- أكد على أهمية التحول نحو الطاقة المتجددة (الشمسية والرياح والصخر الزيتي وغاز الريشة) لخفض كلفة الكهرباء التي أثقلت كاهل المواطنين وهجّرت الصناعات.
- انتقد إجابات الحكومة التي تشير إلى أن التحول للطاقة البديلة ليس من أولوياتها، ودعا إلى شراكة حقيقية بين القطاعين العام والخاص ومشاريع حكومية كبرى في هذا المجال.
- رفض اتفاقية استيراد الغاز من الاحتلال وطالب بإلغائها، مؤكداً على ضرورة استغلال غاز الريشة والصخر الزيتي كمصادر وطنية.
- أشاد بجهود جلالة الملك والملكة وولي العهد والأميرة سلمى والقوات المسلحة ووزير الخارجية في دعم غزة ومواجهة العدوان الصهيوني.
ديمه محمد طارق عبد الرحيم طهبوب
حزب الأمة
- أشادت النائبة بوجود خطط عسكرية وأمنية شاملة للتعامل مع المستجدات الإقليمية والعالمية، وخطط طوارئ متعددة للمركز الوطني للأمن وإدارة الأزمات.
- انتقدت النائبة عدم وجود مراجعة دورية لبعض خطط الطوارئ التي اعتمدت منذ سنوات، مشيرة إلى أن طرق التعامل مع الكوارث تتغير باستمرار.
- طالبت النائبة بتوفير ملاجئ محصنة للكوارث في كل محافظة، مبدية استغرابها من تحديد الملاجئ في مؤسسات مدنية غير مجهزة وعدم توفر مخصصات مالية للملاجئ المحصنة.
- دعت النائبة إلى توسيع نطاق التدريبات الشعبية لتشمل تمرينًا وطنيًا يشارك فيه الجميع لاختبار الجاهزية الحقيقية، بدلاً من الاكتفاء بالأعداد المحصورة في تجارب المحاكاة.
- طالبت النائبة الحكومة بتأسيس دفاع شعبي لمواجهة الحروب والكوارث، مؤكدة على أهمية إشراك الشعب ليكون سنداً للجيش، واستشهدت بتجربتها الشخصية مع الجيش الشعبي سابقاً.
رائد مصباح طلب رباع
نواب مستقلون
- أشاد بصمود غزة وبطولتها في مواجهة القوى الظلامية، معتبراً إياها مصنع الرجال وشعب الجبارين.
- هنأ غزة وفلسطين بالنصر، مؤكداً أن ما تعرضت له من قتل وحصار وتشريد لم ينل من عزيمتها.
- أكد على الدور الأردني المعطاء والمحب لفلسطين، مشيراً إلى أن الأردن قدم ما لم تقدمه أي دولة أخرى.
- أثنى على جهود جلالة الملك في دعم القضية الفلسطينية، معتبراً أن ما قدمه لم يقدمه أي زعيم آخر.
- شدد على أن فلسطين هي الرئة الأخرى للأردن، مؤكداً على العلاقة الأخوية بين البلدين.
سليمان حويله عيد الزبن
حزب الأرض المباركة
- أشار إلى أهمية مشروع القانون وضرورة إحالته إلى لجنة مشتركة من اللجنة القانونية ولجنة النقل لضمان دراسة شاملة.
- بارك لأهل غزة نصرهم التاريخي وللشعب الأردني على مواقفه الداعمة.
- أكد على الدور المحوري لجلالة الملك في رعاية القضية الفلسطينية على كافة الأصعدة الوطنية والإقليمية والدولية.
- ذكر بأن المجتمع الدولي لا يستمع لطرح القضية الفلسطينية بجذورها إلا حينما يخرج من جلالة الملك.
- استشهد بأن الأجداد الهاشميين والعشائر الأردنية كانوا أول من قدم الشهداء دفاعاً عن فلسطين.
سليمان عبدالعزيز سليمان السعود
نواب مستقلون
- رحب بوقف إطلاق النار وحيا الصمود الأسطوري لأهل غزة وعموم الأراضي الفلسطينية.
- عبر عن فخره واعتزازه بمواقف الأردن المساندة دائماً للأشقاء في فلسطين بقيادة جلالة الملك.
- أشاد بالدور المحوري للأردن في الإنزالات الجوية والمستشفيات الميدانية والقوافل، ودوره في رعاية الوصاية الهاشمية على المقدسات.
- دعا المجتمع الدولي لتحمل مسؤوليته في دعم الشعب الفلسطيني وإعادة إعمار قطاع غزة وضمان ديمومة وقف إطلاق النار.
صالح ساري محمد أبو تايه
حزب عزم
- شكر رئيس الوزراء على قرار توصيل التيار الكهربائي لآبار الجفر.
- أثنى على رئيس الوزراء واصفاً إياه برجل الميدان والمخلص للوطن والملك.
- حمد الله على نصر الأهل في غزة.
- دعا بحفظ الوطن وقائد الوطن.
صالح عبد الكريم شحادة العرموطي
حزب الأمة
- حذر من أن مشروع القانون يُشكل خطورة على الأسرة والمجتمع، معتبراً إياه التفافاً على قانون الأسرة وتطبيقاً لاتفاقيات دولية مثل السيداو.
- أكد أن المرأة في الإسلام لها حقوق وذمة مالية مستقلة، وأن التشريعات الوضعية عجزت عن إعطائها حقوقها كما فعل الإسلام.
- طالب برد مشروع القانون لأنه يتعارض مع الدستور والقانون والعهود الدولية والميثاق العربي لحقوق الإنسان وإعلان القاهرة في الإسلام.
- وجه تحية إجلال لغزة ومخيم جنين، مشيداً بصمودهما وتضحياتهما في مواجهة العدو الصهيوني.
- دعا إلى محاكمة نتنياهو كمجرم حرب أمام المحكمة الجنائية الدولية، مؤكداً على وحدة الأردن الوطنية ودعمه الكامل لفلسطين.
عارف منور عبد الرحمن السعايدة
حزب الميثاق الوطني
- انتقد الأرقام الرسمية لوزارة العمل بشأن العمالة الوافدة، مشيراً إلى تضاربها مع أرقام السفارة المصرية وتصريحات نقيب أصحاب الخادمات.
- رفض فكرة التصاريح الحرة للعمالة الوافدة، معتبراً أنها تأتي على حساب العامل الأردني.
- طالب بضمانات للمزارعين في حال هروب العمالة الوافدة، مستنكراً تحمل صاحب العمل مسؤولية الضمان الاجتماعي لعامل هارب.
- دعا إلى تطبيق برامج تنظيم العمالة الوافدة المعمول بها في دول الخليج لتحسين الوضع في الأردن.
- حول سؤاله إلى استجواب لعدم قناعته بالإجابات المقدمة من وزير العمل.
عوني علي طلال الزعبي
حزب الميثاق الوطني
- انتقد النائب التوقيف الإداري بعد انتهاء المحكومية القضائية، واعتبره تدخلاً سافراً في اختصاص السلطة القضائية وتجاوزاً لمبدأ فصل السلطات.
- أشار النائب إلى أن استخدام قانون منع الجرائم في قضايا انتهت عقوبتها القضائية يُعد انتهاكاً لمبدأ عدم العقاب مرتين على الجرم نفسه، ويجب أن يقتصر على قضايا الإرهاب وأمن الوطن.
- حذر النائب من أن التوقيف الإداري بعد انتهاء المحكومية القضائية يُعتبر امتهاناً لكرامة المواطن الأردني، وطالب بخروج المواطن من السجن إلى بيته مباشرة.
- أكد النائب أن استخدام قانون منع الجرائم في توقيف المواطنين بعد انتهاء محكوميتهم القضائية يخالف المادة السابعة من الدستور التي تصون الحرية الشخصية.
- طالب النائب الحكومة بالإفراج الفوري عن كافة الموقوفين المنتهية مدة محكوميتهم القضائية، ووضع تعليمات ملحقة بالقانون تضبط عمليات الوقف الإداري.
فراس محمد اخليف القبلان
حزب مبادرة
- بارك النائب مبادرة سمو ولي العهد بإطلاق قناة رسمية لأخباره ونشاطاته على واتس آب.
- ثمن النائب سعي سمو ولي العهد في إطلاق ورعاية العديد من المبادرات البناءة التي تهدف إلى بناء الأردن النموذجي.
- أكد النائب انسجام اللجنة مع جهود سمو ولي العهد في دعم الفضاء الإعلامي الوطني الهادف إلى تحقيق التنمية المستدامة.
- أشار النائب إلى أهمية تمكين الشباب ليكونوا جزءاً فاعلاً في بناء مستقبل الأردن.
- اعتبر النائب أن تحول وسائل التواصل إلى وسائل بناء والتقاء المصداقية بالتقنية الحديثة يبشر بمستقبل مشرق يقوده شباب واعٍ تحت قيادة ملهمة.
مجحم حمد حسين الصقور
حزب الميثاق الوطني
- طالب بمناقشة القانون في نفس الجلسة لأهميته.
- أشاد بالموقف الأردني الرسمي والشعبي البطولي والداعم لأهل غزة.
- أكد أن جلالة الملك كان ولا يزال صوت أهل غزة لوقف العدوان الهمجي.
- اعتبر أن غزة انتصرت بإرادة الحياة على جيوش النازية الجديدة.
- دعا الأمة العربية والإسلامية والإنسانية إلى البدء فوراً بإيصال المساعدات وإعادة إعمار غزة.
مصطفى صالح مصطفى العماوي
الحزب الوطني الإسلامي
- طالب بتحويل مشروع القانون إلى اللجنة القانونية ولجنة المرأة.
- أشار إلى وجود نصوص في المشروع قد تحمل شبهات.
- دعا إلى فلترة المشروع من قبل اللجنتين.
- أكد على ضرورة إطلاع المجلس على نتائج المراجعة بعد النقاشات.
مصطفى فؤاد محمد الخصاونه
حزب مبادرة
- أدار الجلسة بتوزيع الكلمة على الزملاء والوزراء والأمين العام بشكل متكرر.
- طالب الزملاء بالالتزام بموضوع السؤال المطروح وعدم الإسهاب خارج نطاقه.
- أكد على ضرورة اكتفاء الزملاء بالإجابة بعد الردود المتكررة وفقاً للنظام الداخلي.
- حذر من تحويل النقاش إلى استجواب في حال عدم الالتزام بقواعد الحديث.
معتز محمد موسى أبو رمان
تحالف نماء والعمل
- انتقد النائب إيقاف السلف الشخصية للمتقاعدين، مشيراً إلى أنها كانت تخدم حالات اجتماعية ملحة مثل الصحة والوفاة، وليست غايات تمويلية.
- أكد النائب أن نظام السلف حقق نجاحاً باهراً، حيث استفاد منه 117 ألف متقاعد، وبلغت نسبة التعثر 2 بالألف فقط، مما يدل على قدرة المتقاعدين على السداد.
- أشار النائب إلى أن السلف حققت أرباحاً إدارية لمؤسسة الضمان الاجتماعي بلغت 24 مليون دينار من سقف 130 مليون دينار، مما ينفي أي خسارة للمؤسسة.
- حذر النائب من استغلال أموال الضمان الاجتماعي في دعم خزينة الدولة عبر شراء السندات، مطالباً بعدم استكثار 130 مليون دينار على المتقاعدين في ظل الظروف الصعبة.
- طالب النائب برفع الحد الأدنى لرواتب التقاعد من 125 ديناراً إلى 160 ديناراً على الأقل، لضمان عيش كريم للمتقاعدين، مؤكداً أن الضمان مؤسسة للمواطن وليست جزءاً من الجهاز الحكومي.
هاله يوسف محمود الجراح
الحزب الوطني الإسلامي
- أكدت على أن الأردن قطع خطوات كبيرة في تمكين المرأة وجعلها شريكاً رئيسياً في الحياة.
- أشارت إلى أن اللجنة الوطنية لشؤون المرأة تعمل منذ عام 1992 بموجب قرار رئيس الوزراء.
- أوضحت أن القانون لا يستحدث جهة جديدة بل يغير الأساس القانوني للجنة لمنحها قوة قانونية وشخصية اعتبارية.
- دعت إلى تحويل مشروع القانون إلى لجنة المرأة لمزيد من الدراسة.
احمد سليمان عوض الرقب
حزب الأمة
- شكر الرئيس.
- أشار إلى انتصار غزة.
خالد موسى عيسى أبو حسان
حزب مبادرة
- أشار إلى ترهل إداري واضح في إدارة حضانة مستشفى اليرموك، حيث تتبع إدارياً للمستشفى ورقابياً للتنمية الاجتماعية بينما تتقاضى المربيات رواتبهن من أقساط الأطفال.
- انتقد عدم تطبيق الحد الأدنى للأجور على المربيات، حيث تتراوح رواتبهن بين 220 و250 ديناراً، وعدم إشراكهن في الضمان الاجتماعي.
- حذر من غياب المسؤولية الواضحة في حال وقوع أي حادث للأطفال، متسائلاً عن الجهة التي ستتحمل المسؤولية بين وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية.
- دعا إلى ضرورة التزام الحكومة بتطبيق القوانين والأنظمة قبل القطاع الخاص، مشيراً إلى أن القطاع الخاص يتعرض لغرامات في حالات مشابهة.
- طالب بتصويب أوضاع المربيات في الحضانة من خلال توظيفهن بشكل رسمي، ودفع رواتب عادلة لهن، وإشراكهن في الضمان الاجتماعي بدلاً من إلغاء الحضانة أو قطع أرزاقهن.
محمد سلامه عطا الله الغويري
حزب عزم
- اقترح تحويل الموضوع إلى اللجنة الإدارية.
محمود خلف حمد النعيمات
نواب مستقلون
- أشار إلى أن القانون المطروح يحتاج إلى دراسة متأنية.
- اقترح تحويل القانون إلى اللجنة القانونية لمزيد من البحث والتمحيص.
وسام محمد عبد الغني الربيحات
حزب الأمة
- طالب بتحويل مشروع القانون إلى اللجنة الإدارية.
- أكد أن اللجنة الإدارية هي صاحبة الاختصاص في هذا القانون.